5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最高(gāo)人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检(jiǎn)察(chá)院(yuàn)等(děng)十(shí)一部门联合印(yìn)发《关于进一步加强医疗美(měi)容行业(yè)监管工作的(de)指导意见》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委联合颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十一部(bù)委(wěi)联合印发指导意见(jiàn)，说(shuō)明监管(guǎn)力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化(huà)、系统化，核(hé)心依旧是让(ràng)医美回归医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导意见》中，明(míng)确(què)规(guī)定(dìng)医疗美容(róng)服务属(shǔ)于医(yī)疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入的(de)法律(lǜ)关东煮汤底需要一天一关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少换吗，一元一串的关东煮利润多少法规；同(tóng)时着重强调跨(kuà)部(bù)门综合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行(xíng)业监(jiān)管体系。

　　此外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进(jìn)发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业规(guī)律特点，在推进优化行(xíng)业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息(xī)公开和(hé)信(xìn)用(yòng)约束等多个方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)总局(jú)

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营(yíng)范围做了更明(míng)确的要求，尤其是生(shēng)美(měi)和(hé)医美的(de)区别；于执(zhí)业医(yī)生(shēng)而言，提高了准入(rù)门(mén)槛；于药器械而(ér)言，来源(yuán)的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警示(shì)语，引导生美机构(gòu)依法诚信经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零(líng)基(jī)础”等(děng)无行医(yī)资质人员提供医(yī)美(měi)技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医(yī)疗美容(róng)活(huó)动的，按照《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，医美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性(xìng)，一方(fāng)面(miàn)对合(hé)规医美予以支持和(hé)保护，另一面对非法医美(měi)进行(xíng)打击(jī)，监(jiān)管的(de)力(lì)度将(jiāng)越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣(xuān)传(chuán)平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台了(le)《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及《医(yī)疗机(jī)构管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监管政(zhèng)策(cè)，来源(yuán)于国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德(dé)勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来医美(měi)领域监管政策密(mì)集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏(xià)对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露(lù)出很(hěn)多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临(lín)诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在(zài)缺(quē)乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成(chéng)完善及(jí)规(guī)范的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态(tài)有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年(nián)7月(yuè)出炉(lú)的研究报(bào)告调研测算，正规和非正规医美市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞(dòng)察白(bái)皮(pí)书(shū)》指(zhǐ)出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医(yī)美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管中国已成为全球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有(yǒu)的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚太(tài)其他(tā)国家相比(bǐ)，我国医美(měi)行业(yè)有(yǒu)资(zī)质的从(cóng)业医生非常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的(de)是，此次《指导意见》的出台(tái)，对医(yī)美(měi)个股(gǔ)的(de)走势有一(yī)定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出台，市场短(duǎn)期(qī)震荡属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看监(jiān)管有(yǒu)利于引领医美行业健康发(fā)展。

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