金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应链稳定坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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