金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(sh长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心àn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力(lì)度长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风(fēng)险。建(ji长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心àn)设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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