北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活(huó)的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字经济算力(lì)中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才(cái)，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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