金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额(é)外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费清新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不(bù)得强新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人(rén)使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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