金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化(huà)处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业(yè)、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集团全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业(yè)展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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