金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公(gōn天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖g)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物(wù)资(zī)源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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