北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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