中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央金融委员会办(bàn)公(gōng)室、中(zhōng)央金(jīn)融工作委员会理论学习中心组

走中国特色金融发展之路，既要(yào)有正确的立(lì)场、思想和战略，也要有正确的策略和方法。稳中求进工作总基调(diào)是治国理政的(de)重要(yào)原(yuán)则，也是做(zuò)好经济(jì)工(gōng)作的方法论。“金融活(huó)，经济活；金融稳，经(jīng)济稳”，做好金融工作(zuò)更要坚(jiān)持稳中求进。

一、坚持稳中求进工作总基调具有重大深远意义(yì)

坚持(chí)稳中求(qiú)进工(gōng)作总基(jī)调作为中国特色金融发(fā)展之路的基本(běn)要义(yì)之一，具有深厚(hòu)的历史逻辑、理论逻辑、实践(jiàn)逻辑。

这是金融事业取(qǔ)得历史性成就的宝贵经验。改革(gé)开放40多年来，我国保持了经济快速发展(zhǎn)、社会长期稳定，没有发生金融危机，这在全球大国中是唯一的。我们发挥社(shè)会主义制度优势和各种有利条件，坚持循序渐进、摸(mō)着(zhe)石头过河、试点先行，稳步(bù)深(shēn)化金(jīn)融(róng)改革开放；坚持预(yù)防(fáng)为先、标本兼治、稳妥有序、守住底线，有效防范化解金融风险，促(cù)进(jìn)经济平稳健(jiàn)康发(fā)展。

这(zhè)是中国特色社会主义政治经济(jì)学(xué)理论的创(chuàng)新传承。党的(de)十八大以来，习近平总书记坚持运用马克思主义(yì)政治经(jīng)济学基本原理，在(zài)深刻(kè)洞(dòng)察国内外经济(jì)发展大势的基础上，围绕坚持稳中求进工作总基调发表了一系列(liè)重要论述，成(chéng)为习近平经济(jì)思想方法论的有机构成。金120股股东户数连续下降（附股）融发展坚持稳中求进工作总基调，是我们党成功领导经济(jì)工作的理论传承和发展，是我们(men)党对中国特色社会主(zhǔ)义金融本质和规律的科学(xué)认识。

这是全面把握和统(tǒng)筹“两个大(dà)局”的现实需要。从国(guó)内看，党的二十大确立(lì)了新时代新征程党的中心任务就是团结带领全国(guó)各族人(rén)民全面(miàn)建成社会主义现(xiàn)代化强国、实(shí)现第二(èr)个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复(fù)兴。金融系统使命在肩，责无旁贷。从国际看(kàn)，世界百年未有之大变局加(jiā)速演进，国际金融市场波动加剧，动荡源和风险点增(zēng)多，外部(bù)环境的(de)不稳定性(xìng)、不确定性上升。这都要求金融工作统(tǒng)筹发(fā)展(zhǎn)和安全，绝不能掉以轻心、犯颠覆性错误，在稳的基础上审时度势、趋利避害，创(chuàng)造条件稳步(bù)前行(xíng)，努力在危(wēi)机(jī)中育新机、于变局中开新(xīn)局。

二、准确把握稳中求(qiú)进工作总基调的科学内涵

坚持稳中求进工作总基调蕴含着深刻的马克思主义哲学思想，体(tǐ)现(xiàn)了事物发展(zhǎn)的辩证统一关系(xì)。

“稳”是(shì)大局和基础，该稳(wěn)的要稳住。如果金融搞不好，甚至爆(bào)发金融(róng)危机，那么(me)经(jīng)济发展必然受到重挫。金融工作必须坚持稳字当头，大方向(xiàng)要稳，方针政策要稳，战略部署要稳，宏观调控、金融发展、金(jīn)融改革、金(jīn)融监管、风险处置等都要稳，金融政策(cè)的收和(hé)放不能太急，防止大起大落，牢牢守住不发生系统性金融风(fēng)险的底线。

“进”是方向和动力，该进的要(yào)进取。金融发挥着媒介(jiè)交易、配置资源(yuán)、发(fā)现价格、管理风险等重要功能，金融制度(dù)是经济社(shè)会发展中重要的(de)基120股股东户数连续下降（附股）础性制度。稳不是(shì)不(bù)作(zuò)为，不是机械求稳，而(ér)是要在(zài)稳(wěn)住基本态势中不(bù)断(duàn)解决问题、不(bù)断(duàn)前进，在转方式、调结(jié)构、提质量、增效益上积极进取，牢牢掌握(wò)金融改革(gé)发展工作战略主动(dòng)，增强发展韧性，以金融高质量(liàng)发展助推经济高质量发(fā)展。

“稳”和“进”辩证统一，需要一(yī)体把握。不稳难(nán)有进，有进才有稳。要统筹兼顾稳和进，以稳求(qiú)进、以进固稳。在把握好平衡(héng)、时机的前提下奋发有为，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。尊重金融客观规律和(hé)实际(jì)，既反(fǎn)对冲动蛮(mán)干、急于求(qiú)成，又反对(duì)消极应对、不思(sī)进取。坚持(chí)先立后破，该立(lì)的(de)要积极主(zhǔ)动立起来，该破的要在立的基础上坚决地破，用科学合理(lǐ)的新机制打造(zào)金融发展(zhǎn)新动能。

三、将稳中求进(jìn)工作总基调在金融实践中落实到位

坚持稳中求进工作(zuò)总基(jī)调，体现了以习近平同志为核(hé)心的党中央领导金融工作的娴熟能力和高超智(zhì)慧。我们要(yào)坚(jiān)持党中央对金融工作的集中统一领(lǐng)导，一体理解、把握(wò)、落实(shí)“防风险、强监管、促发展(zhǎn)”，实现更周(zhōu)全的“稳”与更(gèng)高质量(liàng)的“进”的良性(xìng)互动。

防风险要在稳(wěn)定大局的前提下把握时度效。防范化解金融风险，事关国家安(ān)全、发(fā)展全局、人(rén)民财产安全，是实现高质(zhì)量发(fā)展必须跨越的重大关口。要坚持“稳定(dìng)大局、统筹协调、分类施(shī)策、精准拆弹”的方针(zhēn)，把(bǎ)握好权和责、快(kuài)和稳、防和灭的(de)关系。稳慎周全、妥处存量，不能养痈遗患，也不(bù)能引发处置风(fēng)险(xiǎn)的风险。以进促稳、严防增量，切(qiè)实加(jiā)强风险源头管控，按照(zhào)“四早”原则，举一反三尽快扎紧制度“篱笆”，绝不能小(xiǎo)事拖大(dà)、大事拖(tuō)炸。

强监管要在完善制度的前提下切实动真、碰硬、亮剑。金融监(jiān)管是防控金融(róng)风险、治理金融乱(luàn)象、规(guī)范金融秩序的关(guān)键性制度设计。要加快(kuài)填(tián)补监管(guǎn)制度空白(bái)，加强监管协同，落(luò)实兜底监管责任(rèn)，实现金融监(jiān)管全覆盖。全面强化“五大(dà)监管”，坚决扭转重发展、弱(ruò)监管和风险击鼓传花、捂盖子的积弊。监管、对监管的(de)监管都要“长牙带刺”，发现问题坚决亮剑。处理好加强金融监管和金融创新的关(guān)系，金融创新是要搞的，但(dàn)不(bù)能乱创新，不能(néng)搞偏离(lí)实体经济需要(yào)、规避监管的“创新”。要加强对金融创新的风险评估，不行(xíng)的坚决不能搞。

促发展要在(zài)坚守根本的前提下推进稳增长(zhǎng)、调结构、提质效。服务实体经(jīng)济是金(jīn)融的天(tiān)职，如(rú)果金融(róng)热衷于自我(wǒ)循环(huán)、自(zì)我膨胀，就会成为无源之水、无本之木(mù)。要围绕实施好稳健的货币政策(cè)，强化政(zhèng)策协同，支(zhī)持稳(wěn)预期、稳(wěn)增长、稳就(jiù)业(yè)，为(wèi)经(jīng)济社会发展营(yíng)造有利(lì)的货币金融环境(jìng)。围绕做(zuò)好“五篇大文章”，统筹做好“加减法”，提高金融资源配置效率(lǜ)，优(yōu)化资金供给(gěi)结构，避免资金沉淀空转。围绕中国特色现代金融体系“六大支(zhī)柱”建设(shè)，推动各类(lèi)金融机构坚守初心、回归本源、做(zuò)优主业、做精专业，切忌好高骛远、盲目跨界、无序扩张。

实干(gàn)为要，行胜于言。我们要更加紧密(mì)地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚(jiān)持(chí)稳中(zhōng)求进工作总基调，稳(wěn)扎稳打、善作善成，锚定建设金融强国(guó)目标，扎实推动金融高质量发展(zhǎn)，为奋力开拓中(zhōng)国特色金融发展(zhǎn)之路作出新的更大(dà)贡献。

校对：刘榕(róng)枝

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