善谋善为 向“新”而行 | 新论

习(xí)近平总(zǒng)书记强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生(shēng)产力。”面对新一轮科技革命和(hé)产业变革，着眼培(péi)育发展新质生产(chǎn)力(lì)的新动能，既要增(zēng)强紧迫感、抢抓机遇、奋力创新，更(gèng)要讲究方法论，坚持一切从实际出发。

向“新”而行，先立后破。从产业视角看，我国拥有全球最完整、规模最(zuì)大(dà)的工业体系，新旧产业之间、上下游产业之间相互交(jiāo)织、镶(xiāng)嵌，形成了产业链供(gōng)应链的(de)互补优势和强大韧(rèn)性。发展新质(zhì)生产力并不是“喜新厌旧”甚至(zhì)是“追新弃旧(jiù)”，而是要在新旧(jiù)动(dòng)能的互补和转换中(zhōng)推动高质量发展。坚持先立后破(pò)，就要基于我(wǒ)国庞大的(de)产(chǎn)业优势，支持传统产(chǎn)业转型升级，同时完成新兴产业和未来产业的新动能打造，以“旧”产业的活力再造与“新”产业的潜能(néng)迸(bèng)发，共同加速创新能量的释放。

因地制宜，统(tǒng)筹兼顾。我国幅员辽阔、人口众多我国仪器仪表产业进入万亿元时代，各(gè)地的资(zī)源禀赋、产业基础、人(rén)才结构和发展状况不尽相同(tóng)，不能简单套用单一发展(zhǎn)模式，削足适履地(dì)盲目追“新”。合理配置创新资源，用好比较优(yōu)势(shì)，需(xū)要在加强顶层设计上下功夫(fū)，形成各地多元化探索、差异化发展而又优势互补、协同共(gòng)进(jìn)的良好局面。科教创新(xīn)资源富集的地方，不妨(fáng)以基础研发和核心技术支撑的新 兴产业、未来 产业(yè)为发展重点，进一步提升“从0到(dào)1”的创新能力；传统(tǒng)产业密集的地(dì)方，更应(yīng)聚焦(jiāo)高新技术(shù)同传统制造业的结合，用新技
术改造提升(shēng)传统产(chǎn)业，积极促进产业高端化、智能(néng)化(huà)、绿色化。各展其长，同向(xiàng)发力。以科技(jì)创新不断催生新产业、新模式、新动能，需要实现有为政(zhèng)府和有效市场的有机结合(hé)。上海浦东新区综合改革(gé)试点方案值(zhí)得借鉴：建(jiàn)立负面清单制度，涉及国家(jiā)安全(quán)、民生保障、社会稳定等关键领域的创新(xīn)，由(yóu)政(zhèng)府重点把(bǎ)关；负面清单之(zhī)外的科技创新、市场(chǎng)创新和商业模式创新活动(dòng)，需给予市场充分自由，政府在政(zhèng)策、资本、人才(cái)等多方面给 予支持。让“看得见(jiàn)的手”握好“看(kàn)不见的手”，就能既发挥政府集中力量(liàng)、统筹协调(diào)的作用，又运(yùn)用(yòng)市场化方式盘活资源、激发活力，形成发展新质生产力的强大合力。坚持统筹发展和安全。安全是发展的前(qián)提，发展是安全的保障。当今世界进入新的动荡(dàng)变革期，产业链供应链不稳定性、不确(què)定性增加，唯有坚持发展和安全并重，才能在稳固基本盘基础上发展新质生产力。同时，进一步提(tí)升(shēng)维护安全能力，很(hěn)大程度上(shàng)要靠发展新质 生产力来实现。比如，只(zhǐ)有大力推进科技创新，解决关键领(lǐng)域核心技术“卡脖子”问题，才能实现产业链供应链的安全可控；只有深(shēn)入(rù)推进能源革命，促进(jìn)经济社会发展(zhǎn)全面绿(lǜ)色(sè)转型，才能(néng)实现我国(guó)能源的深度脱碳和本质安全(quán)。善弈(yì)我国仪器仪表产业进入万亿元时代'color: #ff0000; line-height: 24px;'>我国仪器仪表产业进入万亿元时代者谋势，善谋者致(zhì)远。着眼未来，把握发展规律、把握工作节奏(zòu)、把握政策尺度，用科(kē)学的方式方法推进科技创新，就能积极培育(yù)和发展新(xīn)质生(shēng)产(chǎn)力(lì)，推进高质量(liàng)发展，为中国式现代化构筑坚实物质技术基础。

（作者(zhě)为清(qīng)华大学五道口金融学院副院长(zhǎng)）

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