昨日晚(wǎn)间，证监会就(jiù)《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　进(jìn)一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活(huó)动，保(bǎo)护投资者(zhě)合法权益，维(wéi)护证券期货(huò)市(shì)场安全平(píng)稳(wěn)运(yùn)行，证监(jiān)会起草了《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于(yú)昨日(rì)向社会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行业提供(gōng)信息科技基础支(zhī)撑服(fú)务(wù)，对(duì)于(yú)提升行业信息(xī)基础设施运维水平(píng)，保(bǎo)障(zhàng)行(xíng)业(yè)信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随(suí)着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断发(fā)展，主机(jī)交易托管(guǎn)资源分配不(bù)尽合理(lǐ)、线路时延不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障能力有待提(tí)升(shēng)等问题(tí)逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规(guī)范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康(kāng)发展，证监会(huì)起草《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券(quàn)期货孕妇咳黄痰几天能自愈，白痰和黄痰哪个严重经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要(yào)求其他类型的参与主体参(cān)照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全(quán)运(yùn)行是从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管理规(guī)定(dìng)》规定(dìng)了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理要求，明确(què)了证券(quàn)期货经营机构的尽职调查和业(yè)务审批(pī)机制(zhì)，从(cóng)安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平(píng)合理原则，体现在证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活(huó)动的各个环节(jié)，同时也(yě)充分(fēn)注重有(yǒu)关(guān)规定落地过(guò)程中的(de)可操作性，切(qiè)实(shí)提升(shēng)市场主体的获(huò)得(dé)感(gǎn)。

　　从主要内容来(lái)看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券期货行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基本(běn)原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指证券期(qī)货(huò)交易所提供的机房机柜(guì)、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关(guān)资源的信(xìn)息系统(tǒng)可以连接证券(quàn)期(qī)货交易所交易系统。

　　其(qí)次是(shì)证券(quàn)期货交易所要(yào)求(qiú)。明(míng)确了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)有关(guān)要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期(qī)货(huò)交易(yì)所实施专区(qū)管理(lǐ)，统一专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要求不得(dé)低于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统托管基本要求》中三级系(xì)统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出与资源(yuán)再分(fēn)配(pèi)等(děng)方(fāng)面(miàn)保(bǎo)障证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供有关(guān)服务的(de)公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的(de)，应当将主机交易托管资源和(hé)其他(tā)主机托管(guǎn)资源进行区(qū)分，对主机交易(yì)托管资源实施专区(qū)管理，并确保相关专区到核(hé)心交易系统通信(xìn)前端的通信时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次(cì)是(shì)证券期(qī)货经营机(jī)构要求。明确了证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来(lái)看，从安全保障方面，对(duì)证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资(zī)源的一(yī)般(bān)要求作出规定(dì孕妇咳黄痰几天能自愈，白痰和黄痰哪个严重ng)。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查(chá)等(děng)方面确保证券期货经营机(jī)构能够保(bǎo)障(zhàng)客户设(shè)施的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构对证券期(qī)货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源部署(shǔ)客(kè)户提(tí)供的(de)软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券期(qī)货经(jīng)营机构部署客户设施(shī)）的，应当从人(rén)员保障(zhàng)、资金投入、客(kè)户需(xū)求(qiú)等方面充分评估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确保自身能力(lì)可以保障客(kè)户软件或硬件设施的安全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户(hù)与经营机构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规定中国证监会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)及证券期货经(jīng)营机构实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易(yì)所违反本规(guī)定，或者在监(jiān)管工(gōng)作(zuò)中不履行职责，或者不(bù)履行本规定有关报告义务的(de)，中国证监会可(kě)以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话(huà)、出具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给予警(jǐng)告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反(fǎn)本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货(huò)业网(wǎng)络和信息(xī)安全(quán)管(guǎn)理办法(fǎ)》有关(guān)规定，对有关机构和人员采取行(xíng)政监管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监察(chá)调查

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重职务违(wéi)法，目(mù)前正在接受中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察(chá)组和(hé)浙江省台州市监委(wěi)监察调(diào)查。

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